为什么绩效工资要按级别发？
事业单位的绩效工资确实是按级别发放，这实际上是事业单位历史工资演化的一个结果。
事业单位的各种待遇主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、改革性补贴、其他奖金奖励、五险两金的保障制度等等。
事业单位的基本工资标准非常低，真的是很基本的一项待遇。管理岗位十级办事员的待遇是1510元、薪级1级到10级的薪级工资待遇是260元到554元，新入职的机关事业单位职工如果只考虑2000元的基本工资，真的是很难维持生活的，更何况还要扣完五险两金的个人负担部分。
津贴补贴，是指补偿职工在特殊条件下的劳动消耗及生活费额外支出的工资补充形式。常见的包括矿山井下津贴、高温津贴、野外矿工津贴、林区津贴、山区津贴、驻岛津贴、艰苦气象台站津贴、保健津贴、医疗卫生津贴等，还有一些植物的津贴补贴，比如说教龄津贴、警衔津贴等等，此外，生活费补贴、价格补贴、冬季取暖补贴、住房补贴、提租补贴、房租补贴等等。
改革性补贴，主要指的是一些过去的实物待遇，在国家规范以后改为现金发放的方式，比如说出车补贴。上面所说的住房补贴、冬季取暖补贴等待遇，也都属于有关的改革性补贴。
其他奖金奖励待遇，主要指的是一些不固定的、可发不可不发的待遇。比如说创城奖、精神文明奖、综治奖、年终绩效奖等等。具体的待遇标准，各地自行设定，一般来说越发达的地区 发放奖励待遇越多。
绩效工资，最初确立于2006年，依据国家《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》设立。绩效工资改革最初是从义务教育学校开始，后来逐步拓展到医疗卫生机构、高等院校以及其他事业单位。2010年1月1日，全面实施绩效工资制度。
关于绩效工资的实施，国家并没有设立统一方案。自主权由各地自行确定，不过需要综合考虑经济发展、财力状况、物价消费水平、城镇单位在岗职工年平均工资水平、公务员规范后的津贴补贴水平等因素。
绩效工资分为基础性绩效和奖励性绩效，基础性绩效发放在日常工资中，奖励性绩效由用人单位统筹发放。有关分配比例是义务教育阶段的学校7:3；医疗卫生机构是6:4；其他单位是5:5。绩效工资的核定标准，
绩效工资总量，在义务教育阶段学校的核定意见中，是暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。工资总额也好，规范后的津贴补贴水平也好，都是每一个成员的基本工资标准、职务职称级别标准相挂钩的，基本工资实际上也是主要跟职务职称级别挂钩。所以，在事业单位中相应的绩效工资标准主要还是跟职称级别挂钩。
在学校、卫生机构，由于相应的工作岗位不同、工作时间不同，也会对奖励性绩效分配产生不按级别划分的情况。比如说超课时津贴、班主任津贴、优秀成果奖励等等。
所以，绩效工资情况比较复杂，在未来的绩效工资也将会逐渐体现出真正的绩效的。
对于绩效工资的确切含义，可能存在三种说法，即可能说的是事业单位工作人员的基础性绩效工资、奖励性绩效工资以及绩效考核奖。含义不同，发放的原则也不同，不过总体来说，级别越高，绩效工资也越高。
第一，基础性绩效工资。事业单位工作人员的基础性绩效工资是按月发放，是根据其职务、级别、职称和技能等级等计算而出。职务、级别、职称和技能等越高，基础性绩效工资也就越高。单位有一个管理岗七级工龄13年的工作人员，其基础性绩效工资为2475元。
第二，奖励性绩效工资。奖励性绩效工资不是随其他工资按月发放，而是在年底或次年一次性发放。奖励性绩效工资必须要事业单位工作人员年度考核结果在合格及以上才可发放。这也是对事业单位工作人员的一种激励和鞭策。事业单位工作人员的奖励性绩效工资为总绩效工资的30%，而基础性绩效工资是总绩效工资的70%。还以单位那个管理岗七级的工作人员为例。其基础性绩效工资为2475元，那么其每月奖励性绩效工资为2475/0.7×0.3=1061元，年奖励性绩效工资总额为1061×12=12732元。
第三，绩效考核奖。绩效考核奖是对单位的考核评级而设定的奖励。对于这部分奖励的分配，各个地方有各个地方的方法。我们这边考核良好的单位公务员的绩效考核奖是按其工资的三倍来发放，而事业单位是按照公务员的平均数来配给，分配方式却是由事业单位自行决定，但要报绩效管理办公室备案。比如，全市公务员平均每人绩效考核奖为2万元，事业单位有工作人员10人，那么配发给事业单位绩效考核奖共20万元，由事业单位自行研究办法发放。事业单位工作人员对绩效考核奖的分配大概有两种方式：平均分配和按个人工资占比分配。平均分配很简单，那就是大家都拿一样的，无论职务高低和级别高低，这种分配方式比较少。另一种就是按照个人的工资占比来发放，一个原则就是工资越高，发放的绩效考核奖也越高，而不是单纯通过职务或级别等等来确定。不过 职务、级别等等越高，工资也会越高，那么绩效考核奖也相应的也会越高。
综上所述，无论是哪种绩效工资，都不是单纯按照级别来发放，而是有可能按照其职务、级别、职称、技能等级等各方面综合来确定，也有可能按照平均分配。不过，除了平均分配的方式，一般级别越高的人相对应的绩效工资也会越高。