社区工作者属于事业编吗？将来有什么发展前景？

口罩期间，我作为政府机关工作人员，下沉到社区将近一个月时间，对社区有一定的了解！社区是自治组织，是由民政部门负责登记、注册、监督管理的自治组织，和行政村一样，区别是一个是村民自治组织，一个是居民自治组织。作为我们国家最基层的自治组织，社区在经济发展、基层治理、综合服务、文明建设和新风培树中起到了不可或缺的作用。有的认为，社区书记是公务员；有的人认为，社区书记是事业编制；也有的人认为，社区书记的行政级别为副科级。下面和大家共同交流学习一下。

总的来说，社区处于工作一线、基层一线、服务一线，工作繁多、事务繁杂，加之工作人员少，工作还是相对比较忙的。主要职责是：

①搞好服务工作，主要是发动社区成员开展共驻共建和资源共享工作，协助政府有关部门做好低保人员工作，开展就业服务介绍，协助做好优抚救济工作和救助生活困难者。

②搞好管理工作，主要是发动社区成员参与和做好自治管理，重点落实社区卫生、文化计生、社会保障和综合治安等各项管理工作。

③搞好教育工作，主要是开展法制教育活动、公德教育和青少年教育等活动，开展丰富多彩的文化娱乐和体育活动，营造良好的和谐氛围。

④搞好监督工作，主要是对辖区范围内小区物业公司履职情况进行监督管理，督导小区物业公司提高服务水平。

⑤搞好宣传工作，主要是宣传国家的各项大政方针政策，倡导大家积极拥护国家政策。

以上5条为平时工作。口罩关键时期，社区还要协助上级有关部门做好人员摸排和登记造册、居家监测人员管理、重点场所消毒保洁、接触者追踪管理、社区核酸检测、辖区范围的小区管控、后勤保障和生活物资分发等工作。

社区工作人员主要包括定额标配的“专干人员”和“非专干人员”。定额标配的“专干人员”，也称为“编内人员”，大约有5-9名，主要是社区党支部书记主任（书记主任可以一肩挑）、副书记、副主任、纪检委员等。“非专干人员”，也称为“非编内人员”，由社区自行招聘，人员数量由社区根据实际情况自行决定。

从本质上说，包括定额标配“专干人员”在内的所有社区工作人员，都不是国家法定的编制人员，他们既不是公务员，也不是事业编，更没有行政级别。但是，根据《中华人民共和国监察法》第十五条对公职人员的定义，社区主任、副主任等定额标配“专干人员”属于公职人员。意思是说，社区书记、主任、副主任、社区委员、社区纪检书记等属于公职人员。

这一问题的答案是很明确的：

一、社区工作者不属于事业编制。社区一般有两种身份的人员。一种是社区居委会成员，由于居委会是基层群众自治组织，他们的身份就是群众自治组织的成员了，不属于事业编制的人员。另外一种人员是政府及相关部门聘用在社区从事社区服务的工作人员（包括聘用在社区公益性岗位工作的人员），这些人员的身份是政府的聘用人员，也就是编外的聘用人员，既不是行政编制人员，也不是事业编制人员。现在的社区工作者既可以是以上一种身份的人员，也可以是两种身份都同时具备，也就是说可以同时是基层群众自治组织的成员和政府聘用在社区从事社区服务的人员。

二、社区工作者的经费由当地政府承担。《城市居民委员会组织法》规定，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付。这些人领的是补贴，而不是工资。而政府及相关部门聘用在社区从事社区服务的工作人员，他们与政府部门签的是劳动合同，领的是工资，并且按规定缴纳五险一金。他们的工资标准由各地自行规定，一般也是根据岗位、工作年限的不同而不同的。

三、社区工作者的发展前景是比较好的。随着经济社会的发展，大量的“单位人”成为“社区人”，社区管理工作在现代社会治理体系中越来越重要，这就需要一些具有较强社会工作能力的社区工作者，相关在部门对社区工作及社区工作者也越来越重视了。相信，社区工作者前景是很好的。

例如，有些地方对社区工作者的工资待遇实行“三岗十八级”，不仅工资待遇有了增加，而且其待遇比一些聘用在机关部门工作的人员还要高；有些县区在公务员、事业单位的招聘中也专门拿出一些职位面向城市社区党组织书记、居委会主任招录（这些职位的招录一般是相应放宽报考条件的）。就是说，工作做得好的话，不仅可以担任社区党组织书记、居委会主任，而且还可以通过考试进入体制内工作，成为有编制的正式工作人员。

因此，社区工作者虽然说不是事业编制人员，但他们的发展前景还是比较好的，至少比那些机关事业单位的一般聘用人员要好一些。

以上是个人的见解，如有不当之处，请批评指正。